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TOT是PPP理论下的公私合作国际通用概念，即移交（T）—运营（O）—移交（T）。是政府为了提高学校、医院、养老机构等某些公共服务项目的服务质量，在一定时期内将其管理和运营权委托给有实力的社会专业机构，达到期望目标后，再将管理运营权利移交给政府。TOT合作办学的主要特点是，学校的办学性质不变，法人主体不变，引进天坤教育的管理和优质资源，打造办学特色，提升办学品质，提高教育质量。
